不予受理决定书

丽庆政复〔2020〕4号

申请人:何某松。

被申请人:澳门银河网县市场监督管理局。

法定代表人:刘祖成,局长。

申请人不服被申请人所作的《举报查处回复通知书》(庆市监举回〔2020〕第33号),于2020326日向本机关申请行政复议。

经审查,申请人于2020224日向浙江省市场监督管理局举报浙江双枪竹木有限公司生产销售的“卫生筷”没有标注食品接触用字样、经查询没有工业产品生产许可证的违法行为。2020311日,澳门银河网县市场监督管理局作出《举报查处回复通知书》,告知申请人举报线索不予立案处理。

以上事实有投诉举报书、举报查处回复通知书、申请人身份证复印件等证据证实。

本机关认为:根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项的规定,申请人与被申请复议的行政行为有利害关系,是行政复议机关受理申请人行政复议申请的法定要件之一。(2013)行他字第14号《最高人民法院关于举报人对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的答复》规定,根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定,举报人为维护自身合法权益而举报相关违法行为人,要求行政处理,对行政举报事项作出的处理或者不作为行为不服申请行政复议的,具有行政复议申请人资格。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第十二条第五项规定,为维护自身合法权益向行政机关投诉,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的,与行政行为有利害关系。本案中,何某松在被投诉举报企业购买了“卫生筷”,发现该产品没有标注食品接触用字样,通过查询没有查询到被投诉举报企业工业产品生产许可证,故向浙江省市监局举报,要求对被举报人进行处理和给予举报人奖励。但是,何某松作为消费者,其举报没有明确请求处理其与经营者之间发生的消费者权益争议,其所提供证据既不能证明其举报目的系为维护自身合法权益,也不能证明其购买的案涉产品侵犯其合法权益。澳门银河网县市监局对被举报企业的行为不予立案查处的处理结果,未实质减损何某松合法权益。故何某松与澳门银河网县市监管局所作的《举报查处回复通知书》没有利害关系,其不具有申请行政复议的申请人资格。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定,决定如下:

不予受理申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定,可以自收到本决定书之日起15日内,依法向龙泉市人民法院,或选择向澳门银河网县人民法院提起行政诉讼。

 

202042

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