澳门银河网县人民政府办公室关于实施社会救助审批权限下放至乡镇(街道)工作的通知
索引号: 331126000000/2021-44633 ???? 发布机构: ???? 发布澳门银河网: 2022-01-04 09:59:27

文号:庆政办发〔2021〕81号

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各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革完善社会救助制度的意见》(中办发〔2020〕18号)、民政部关于印发《最低生活保障审核确认办法〉的通知》(民发〔2021〕57号)、浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省赋予乡镇(街道)县级审批服务权限指导目录的通知》(浙政办发〔2020〕63号)、《丽水市民政局关于实施社会救助审批权限下放至乡镇(街道)的指导意见》(丽民〔2021〕37号)、《丽水市临时救助实施办法》(丽民〔2021〕30号)等文件精神,结合我县实际,进一步推进社会救助审批制度改革创新,经第46次县政府常务会议审议通过,决定在全县范围内实施社会救助审批权限(以下统称“审核确认”)下放至乡镇人民政府、街道办事处(以下简称“乡镇(街道)”)工作,现将有关事项通知如下 :

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进“放管服”改革,优化审核确认程序,提高社会救助行政效率和服务水平,实现社会救助审核确认权限下放至乡镇(街道)并规范运行。

二、基本原则

(一)权责一致。针对社会救助审批权限下放事项,建立严格的管理制度和责任机制,做到职责明确,确保事项委托后放得下、接得住、用得顺、管得好。

(二)群众满意。坚持民政为民、民政爱民,服务群众为核心,解决群众关心的热点难点问题,切实达到“便民、利民、惠民”的目标。

(三)提高效率。坚持将下放乡镇(街道)实施审核确认权限与创新服务方式、提升办事效率、提高服务水平有机结合,建立规范有序、公开透明、便捷高效的运行机制。

三、工作任务

(一)下放审批权限。在全县范围内将县民政局负责的特困人员供养(以下简称“特困”)、最低生活保障(以下简称“低保”)、最低生活保障边缘家庭(以下简称“低边”)救助、临时救助、领取生活困难补助补贴人员(以下简称“困补”)的审核确认权限下放至乡镇(街道)具体实施。

(二)职责分工。县民政局强化监督管理责任,抓好业务培训、备案审查和审核确认抽查工作;承担行政诉讼、行政复议和信访举报等工作。乡镇(街道)负责社会救助申请的受理、调查审核和确认工作,指导村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。县民政局要加强委托乡镇(街道)实施社会救助审核确认的组织领导,靠前指挥,研究解决方案实施过程中可能存在的困难和问题。县民政局社会福利救助科应当加强与乡镇(街道)的沟通协调,合力推进工作有序开展,定期督促检查,研究制定相关配套政策措施。

(二)加强能力建设。乡镇(街道)要调整充实社会救助经办人员,足额配备乡镇(街道)民政管理服务人员,承担民政工作职能,确保社会救助审核确认委托乡镇(街道)实施后,审核确认工作由编制内人员专门负责。同时,按照《浙江省民政部门向社会力量购买服务实施办法(暂行)》要求,通过政府购买服务等方式开展对象排查、家境调查、业务培训、政策宣传、绩效评价、自理能力和需求评估等事务性工作。

(三)加强培训宣传。县民政局要做好业务培训,提升乡镇(街道)社会救助经办人员及村(居)委员会相关工作人员的政策掌握和执行水平。乡镇(街道)要指导村(居)民委员会协助做好社会救助相关工作。县民政局要充分利用多种渠道,开展宣传引导,实现社会救助政策宣传入户、入村、入社区,确保困难群众及时了解相关惠民政策的内容及具体申请渠道。加强舆论引导,为审核确认权限下放实施、强化困难群众基本生活保障等营造良好的舆论氛围。

(四)加强跟踪督促。县民政局要跟踪开展调查研究,及时发现工作中的薄弱环节,督促和协调相关部门解决工作中存在的困难和问题。要注意发现和树立典型,及时总结、宣传和推广成功经验,确保审核确认权限下放工作落到实处,取得实效。

五、本通知自2022年1月1日起施行。

附件:澳门银河网县社会救助审批指导规程.wps

          澳门银河网县人民政府办公室关于实施社会救助审批权限下放至乡镇(街道)工作的通知.pdf

澳门银河网县人民政府办公室

2021年12月30日

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